Sommaire

• Le projet
• Le protocole d'accord
• La révision du PLU
• Les concertations
• Le scénario d'accessibilité
• Les études engagées
• Emploi et insertion

Le projet

• Le grand stade

L'élément principal de l'OL Land sera le nouveau Grand Stade de l'Olympique Lyonnais. D'une capacité de 60 000 places, il accueillera 35 événements majeurs par an : les matches de l'OL, d'autres grandes rencontres sportives et des concerts.
Le projet prévoit l'aménagement d'un large chemin d'accès - le mail planté - qui constituera un cheminement piéton dans un environnement végétal. Le stade disposera d'un parvis de 50 mètres de largeur auquel des rampes d'accès en pente douce permettront d'accéder. Il couvrira 3 600 des 7 000 places de stationnement présentes sur le site.

• Les équipements connexes

A côté du Grand Stade, on  trouvera le centre d'entraînement de l'équipe professionnelle, constitué de cinq terrains dont un couvert, les 3 000 m2 de bureaux d'OL Groupe, la boutique OL Store, une salle des trophées et un musée.
Le site accueillera également des immeubles de bureaux (8 000 m2), ainsi que des équipements de loisirs et de divertissement. Deux hôtels 2 et 3*, ayant chacun une capacité d'environ 100 à 150 chambres y seront présents, tout comme un centre de loisirs qui comprendra des aires de jeux pour enfants, des terrains de football en salle, un espace bien-être, des espaces de restauration, un bowling, un karting électrique et des simulateurs de différents sports.

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Le protocole d'accord

La signature, le 13 octobre 2008, d'un protocole d'accord actant officiellement les engagements de l'ensemble des partenaires du projet (l'Etat, l'Olympique Lyonnais, le Grand Lyon, le Département du Rhône, le Sytral et la commune de Décines) a constitué une étape décisive pour sa réalisation.

Parmi les nombreux engagements listés figurent plusieurs des demandes formulées par la municipalité.

On y trouve, notamment, la mise en place d'une charte pour l'emploi et l'insertion et, bien sûr, le renforcement de la desserte du Grand Stade par les transports en commun. La ligne T 2 sera prolongée jusqu'à Eurexpo. Le projet de la ex-LY 6 est abandonné et remplacé par une voie exclusivement dédiée aux modes doux de déplacement et à l'insertion de transports en commun en site propre. Une voie qui accueillera, dans un second temps, la prolongation de la ligne T 2 jusqu'au Montout où elle se connectera avec la ligne T3.

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La révision du PLU

La mise en révision partielle du Plan Local d'Urbanisme (PLU) a été décidée par le Grand Lyon, lors du conseil de communauté urbaine du 9 juillet 2007. Cette révision porte uniquement sur une partie du site du Grand Montout, les 50 hectares de l'OL Land, à savoir sur l'implantation de l'équipement sportif et des activités d'accompagnement liées à l'entraînement, au tertiaire et à l'hôtellerie, ainsi qu'aux aspects fonctionnels nécessaires à cet ensemble.

La concertation s'est déroulée du 1er octobre au 19 décembre 2007. Le conseil de communauté a délibéré le 21 janvier 2008 sur l'approbation du bilan de la concertation et l'arrêt de projet. Ce vote favorable a été suivi d'une consultation des personnes publiques associées, de janvier à avril 2008. Une enquête publique s'est déroulée du lundi 19 mai au mercredi 25 juin 2008. Le commissaire enquêteur a rendu, le 11 juillet 2008, un avis défavorable sur ce projet de révision puis, le 23 septembre 2008, un avis favorable sous réserves. 

Devant le caractère contradictoire de ces avis et l'insuffisance de leurs motivations, un nouvel arrêt de projet a été élaboré. Il a intégré les observations formulées par les personnes publiques associées et lors de l'enquête publique. Il s'inscrit dans le processus législatif concernant les grandes enceintes sportives et la candidature de la France pour l'accueil de l'Euro 2016. Il a été adopté lors de la séance du conseil de communauté du 6 juillet 2009. Après une nouvelle consultation des personnes publiques associées, une nouvelle enquête publique, qui a débuté le 12 novembre, s'est déroulée jusqu'au 15 décembre inclus.

L'annulation, le 10 décembre 2009, prononcée par la cour administrative d'appel, de la délibération prise par le conseil de communauté le 9 juillet 2007 pour la mise en révision du Plan Local d'Urbanisme a eu pour conséquence de rendre caducs l'ensemble des délibérations et des actes administratifs qui lui sont liés, y compris l'avis défavorable rendu par la commission d'enquête le 23 avril 2010.

Une nouvelle délibération de mise en révision du PLU a donc été prise par le conseil de communauté le 11 janvier dernier. La concertation préalable à la nouvelle enquête publique s'est déroulée du 25 janvier au 16 avril 2010.

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Les concertations

Comme celle réalisée dans le cadre de la révision du PLU, la concertation sur les opérations d'accessibilité relevant du Grand Lyon (accès sud et nord du stade, parking des Panettes à Meyzieu) s'est achevée le 16 avril dernier.

Celle que le Sytral doit mettre en œuvre pour les aménagements à réaliser sur la ligne T3 s'est ouverte le 23 avril et s'achèvera le 4 juin prochain.

Pendant toute la durée de la concertation, un dossier est mis à la disposition du public à l'accueil de l'Hôtel de ville (lundi au vendredi, 8h30 à 12h30 et 13h30 à 17h, mardi 8h30 - 19h).

La concertation propre à l'Olympique Lyonnais qui a décidé de suivre la recommandation de la Commission nationale de débat public qu'il avait saisie sur la question a commencé par une série de rencontres bilatérales avec les acteurs concernés (collectivités, associations, acteurs socio-économiques).

Elle s'est poursuivie le 14 janvier 2008 avec une réunion publique où a été présenté un bilan intermédiaire et lancée la concertation avec le grand public qui était invité à s'exprimer sur le projet sous formes de contributions écrites. Elle s'achèvera par une réunion de clôture où sera dressé le bilan des échanges et présenté le projet OL Land dans sa version finale.

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Le scénario d'accessibilité

Sur les 60 000 spectateurs potentiels du Grand Stade, 9 000 personnes seront transportées par les transports publics urbains : 7 000 par Lea (6 000 en provenance de l'ouest, 1 000 en provenance de l'est) et 2 000 via l'extension de T2 jusqu'à Eurexpo, où ils emprunteront des navettes de bus. 1 700 "spectateurs de proximité" accèderont au stade à pied ou en deux roues. 4 800 supporters accèderont au stade par des cars qui stationneront sur le site, dans un parking dédié.

19 300 personnes accèderont au stade en voiture (sur la base d'environ 2,8 personnes par véhicule). L'accès au stade pour les véhicules se fera par le sud ; celui des piétons, par le nord, sur le mail planté, et par l'est, grâce à une passerelle qui sera construite au dessus de la Rocade.

Les 25 200 spectateurs restant (sur la base de 2,8 personnes par véhicule) accèderont au stade en se garant sur des parkings extérieurs situés à Eurexpo (5 000 places) et dans la ZI de Meyzieu (4 000 places). Ils rejoindront le stade par des navettes de bus qui emprunteront, pour les uns, le site propre entre Eurexpo et le stade, et, pour les autres, le contournement sud de Meyzieu. Lea acheminera également 6 100 des spectateurs arrivés en voiture au parking de Meyzieu. La mise en place d'un système de billettique permettra aux acquéreurs d'un billet de se voir attribuer une place sur un des deux parkings extérieurs et de bénéficier d'un accès au stade par les navettes.

Ce plan sera opérationnel grâce à la réalisation de plusieurs aménagements et mesures d'accompagnement. Création de la liaison A46-A432, achèvement du B.U.E., de la réalisation du contournement Est de Meyzieu et de la déviation de Pusignan. Modification de l'échangeur sud (n°7) de la Rocade qui sera maintenue à deux fois deux voies, création de la liaison modes doux entre Eurexpo et le stade et aménagement de l'avenue Jean Jaurès au droit du site. Optimisation et renforcement de la ligne T3 avec, d'une part, la réalisation d'une antenne et d'une gare spécifiques au stade et, d'autre part, la modification des gares de Meyzieu et de La Soie. La ligne T2 sera prolongée jusqu'à Eurexpo, puis dans un second temps jusqu'au stade.

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Les études engagées

Outre celles consacrées à l'accessibilité, plusieurs études sont réalisées dans le cadre du travail mené pour la création du Grand Stade. Ainsi, depuis le premier trimestre 2007, des ateliers thématiques ont été mis en place par le Grand Lyon : comités techniques sur le cadrage urbain, l'accessibilité, la création de la liaison modes doux entre Eurexpo et le stade, l'analyse économique générale, l'hôtellerie, les bureaux et les loisirs. Ils rassemblent les techniciens des principales communes concernées (Décines, Meyzieu, Chassieu), du Grand Lyon, de l'Olympique Lyonnais et des différents partenaires institutionnels concernés.

Les contenus de ces ateliers sont soumis à la validation périodique du comité de pilotage politique du Grand Lyon puis de la commission des partenaires qui rassemble l'Olympique Lyonnais, le Grand Lyon, l'Etat, le Département, le Sytral et les communes concernées.
Parallèlement, s'est mise en place une organisation du suivi du projet avec l'Etat : création d'un comité de pilotage et de groupes techniques sur l'accessibilité, l'environnement, les procédures de compétences Etat et, enfin, la sécurité publique et civile.

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Emploi et insertion

Les travaux de construction de l'OL Land nécessiteront environ 1 500 emplois (équivalents en temps pleins) dans le secteur du BTP. Des actions spécifiques seront menées, en partenariat avec les acteurs de cette filière, les organismes de formation et d'insertion, et les établissements scolaires de l'agglomération. Elles auront pour objet de permettre aux entreprises de trouver pour partie sur place les personnels nécessaires à la réalisation du projet.

Un même dispositif pourra être mis en place pour les nouveaux emplois qui seront générés sur le site OL Land (plus de 600, qui se rajouteront aux 200 transférés), au fur et à mesure de l'implantation des activités appelées à s'y développer (hôtellerie, services, loisirs...).